瑞典是個台灣既熟悉又陌生的國家,
許多人的印象多來自黃藍LOGO的家具商場,
但除了家具商場外又一無所知。
瑞典位於北歐,
是生活幸福指數很高的一個國家,
地廣人稀所以人們的生活空間不壓迫。
與眾多北歐國家相同,
瑞典也擁有純淨的自然資源,
不論是水、空氣或是食品,
在歐洲國家北歐所出產的都屬於高品質商品。
而國家在發展中不可避免的就是製造出許多垃圾,
對於台灣甚至是全球多數國家,
使用掩埋法來處理垃圾既快速又方便,
但這樣子的處理方式,
容易造成垃圾沒有埋好而隨風飄散,
或下雨時隨著雨水流進大海中。
但在瑞典,
垃圾從來都不只是垃圾這樣的簡單,
瑞典堅持著垃圾「99﹪廢物回收兼發電,1﹪掩埋」,
對於一間公司來說賺錢甚至排在與大自然和平共處與永續經營之後。
瑞典的環保政策可以從幾個方向說起:
1.減少掩埋
瑞典政府了解垃圾掩埋絕非長久之計,
就地掩埋的垃圾最終會污染土壤、水源,
因此一開始便決定將垃圾分成『可循環再生垃圾』及『發電用垃圾』兩大類,
以垃圾發電為主,循環代替為輔,
直接將垃圾焚毀清除,
避免源頭越積越多。
除了減少堆積的垃圾,
瑞典更從減少製造垃圾著手徵收垃圾稅,
收垃圾時清潔人員便會秤你家垃圾桶重量,
並按重量收取你製造的垃圾稅,
因此若家中的垃圾愈少,
需繳的費用也愈少。
2.共同責任
在瑞典人人對於垃圾都有責任。
於1994 年瑞典政府首創「生產者責任制」,
制定了一系列法令規範產品生產者的責任,
例如,生產者應在其產品包裝上詳細註明產品被消費後的回收方式,
而消費者有義務按照產品說明書對垃圾進行分類並送往指定的回收處。
此規定在1999 年升級為《國家環境保護法典》,
明確所有單位、個人的環保責任和所應盡的義務,
同時建立「誰污染、誰治理和付費」制度。
例如政府會在生產和銷售等環節收取一定的稅費,
體現「誰生產、誰負責」的原則。
而針對消費者,為提高商品回收率,
在商品標籤上會標示押金,
消費者除需支付商品費用外,
還必須支付押金。
在使用完後把廢棄物投進回收機器,
機器會列印一張單據,
憑著單據上的金額可在購物時直接抵扣購物款,
藉由這樣的方式讓消費者漸漸將回收當成習慣。
3.精細分類
每個家庭中都會設有大垃圾桶,
一般垃圾需要與廚餘分開,
家庭垃圾也需要與可回收垃圾分開,
所以每個社區內都會有一個像是小房子的回收站,
內部裝有各個不同類別的回收桶。
每個回收桶都超大超長也超多個開口,
依照類別使用不同的顏色或是圖示,
避免民眾混淆。
因分類精細的關係,
商家會在容易搞混的類型會特別在垃圾桶上方標註,
如:燈泡不屬於玻璃類,有另外的回收處;有色玻璃與透明玻璃需分開回收。
為使民眾落實垃圾分類,
瑞典政府也實施相應的懲罰,
若將垃圾混在一起丟掉,
則需要付出兩倍的垃圾收取與處理費用。
4.落實教育
瑞典人從小就被嚴格教育垃圾的分類方法,
通過漫畫、勞作等讓孩子們從小樹立環保和垃圾分類意識。
而家長們也樂於帶著孩子一起進行回收活動,
可以發現瑞典有許多的回收桶會特別開一個低一點的口,
讓孩子能夠自己投遞垃圾、參與其中。
對於市民的教育,
各地的社區、二手回收場、垃圾處理企業等,
則會開放讓民眾參觀,
除了讓民眾近距離參觀垃圾處理的過程,
也能夠認識垃圾的危害,
教育和引導市民主動自覺地開展垃圾分類。
5.循環利用
除了減少垃圾、落實回收外,
是否覺得反正就減少消費,
不用買那些不必要的東西不就好了嗎?
但瑞典有一個很有趣的商場,
這個商場負責人覺得持續發展的不是抑制購物和減少生活用品,
而是通過現有的資源獲得更多。
所以商場將市民淘汰的電器、五金建材、家具、衣物、餐具等,
透過回收站的員工進行修復或進行其他處理,
然後再交由此商場以較低的價格出售。
或是民眾將自家還可以使用卻用不到的東西送至回收場內駐點的公益團體,
這些公益團體會將這些捐贈的回收物品進行整理清潔,
然後在他們自己的二手商店進行販售,
並將部分盈餘捐贈需要幫助的人。
在亞洲,
台灣算是對回收分類較嚴謹的國家,
只是礙於技術處理還不夠發達,
處理成本過高的情況下,
很多垃圾還是只能進行掩埋。
但相信不久的將來,
我們也可以更環保,
讓垃圾不僅是垃圾,
更能再利用或成為能源的一部分。
資料來源/看瑞典如何徹底落實環保 瑞典過日子。樂活旅行養娃兒
瑞典垃圾管理的政策措施及啟示 E20水網固廢網